Response to the Final Report:

Tercer Mundo Economico

América Latina - ONG contra represa en el Bio Bio

Señor James D. Wolfensohn,
Presidente del Banco Mundial,
Washington D.C.

Estimado señor Wolfensohn,

Los abajo firmantes, organizaciones sociales, ambientalistas y de desarrollo alternativo de América Latina, nos dirigimos a usted para expresarle nuestra profunda desilusión con el resultado de la redacción de la "Revisión Independiente del proyecto hidroeléctrico Pangue" a cargo de Jay Hair, relativa al préstamo de la Corporación Financiera Internacional para la construcción de la represa Pangue sobre el río Bio Bio. Por los impactos y significación de este proyecto, que está afectando gravemente tanto la vida de pueblos indígenas como ecosistemas críticos de Chile, es de sumo interés para múltiples organizaciones y poblaciones a lo largo y ancho de nuestra región.

Nos parece extremadamente grave la eliminación de la redacción final de aproximadamente 350 secciones del informe, que hacen imposible evaluar la mayoría de los elementos sustanciales contenidos en él.

Además, tal como se refleja en la carta que le envió a usted el consultor Jay Hair el 25 de Julio de este año, parecería que tal redacción no fue, tal como usted declaró, solamente motivada para eliminar referencias protegidas por razones de confidencialidad comercial, sino también dirigida a la eliminación de referencias a acciones tomadas por el Gobierno de Chile, y para debilitar los aspectos más críticos del informe referidos a la gestión del préstamo de la CFI. Esto representa un gran paso atrás en relación a sus declaraciones de lo que el grupo Banco Mundial dice estar promoviendo.

Por estas razones, estimamos que el comunicado de prensa del Banco, de fecha 15 de Julio de 1997, que acompañó la presentación del informe, oculta datos básicos y muestra una actitud deshonesta del Banco, haciendo creer a los medios de comunicación y a la opinión pública que han sido tomados en cuenta todos los aspectos surgidos del Informe. Esta actitud constituye un pésimo antecedente de la declarada apertura del Grupo Banco Mundial a aceptar las críticas a su gestión por parte de revisores independientes y es una referencia altamente negativa sobre la capacidad y voluntad del Banco a considerar seriamente los aspectos críticos que puedan surgir, por ejemplo, de la recientemente establecida Comisión Mundial de Represas.

Estamos convencidos de que un aumento de la transparencia es un elemento fundamental para que el Banco logre apenas una pequeña parte de sus metas declaradas de alivio de la pobreza y promoción del desarrollo sustentable. ¿Cómo podrán los grupos de la sociedad civil que representan los supuestos beneficiarios jugar un rol informado en este proceso, si se construyen arbitrariamente muros de confidencialidad alrededor de los procesos administrativos y de toma de decisiones de la institución que Ud. preside?

Frente al aumento de la financiación por parte de la CFI a proyectos de desarrollo en América Latina y otros proyectos similares a la represa Pangue, en Asia y otras regiones del Tercer Mundo, es urgente que el Grupo Banco Mundial tome medidas para garantizar la transparencia en las gestiones de préstamos de dicha Corporación, incluyendo aspectos vitales tales como garantías de realización de consultas públicas significativas y previamente informadas, garantías de participación de las poblaciones afectadas en el proceso de toma de decisiones y la extensión de la jurisdicción del Panel de Inspección del Banco Mundial a la CFI.

Esperamos que el Banco nos dé señales claras y acciones concretas para hacer realidad, como Ud. ha declarado en diversos foros internacionales y públicos, que el Banco asume un camino hacia una mayor apertura y responsabilidad frente al público.